省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式印發(fā)《河南省建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)省工作實(shí)施方案》,標(biāo)志著河南省建筑垃圾管理和資源化利用試點(diǎn)省工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。近年來,伴隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,新建、改建、擴(kuò)建和拆除產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。有研究表明,每利用1億噸建筑垃圾可以生產(chǎn)標(biāo)磚243億塊、混合料3600萬噸,減少占地1.5萬畝,節(jié)煤270萬噸,減排二氧化碳130萬噸,新增產(chǎn)值84.6億元。
年處理建筑垃圾300多萬立方米,年產(chǎn)再生骨料、墻體材料等環(huán)保型建材400多萬立方米。建筑垃圾目前來看還是屬于重量高、附加值低的一種材料來源,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)科學(xué)的資源化利用設(shè)施布局、合理的運(yùn)輸路徑選擇、完善的分類收集制度落實(shí),將對(duì)降低處置成本、規(guī)范各環(huán)節(jié)管理起到非常重要的作用。將建立物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)作為規(guī)范化管理行動(dòng)計(jì)劃的重要組成部分,要求各市(縣)政府2015年12月底前建立由城管、住房建設(shè)、公安、交通、環(huán)保等職能部門聯(lián)動(dòng)的建筑垃圾網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),通過平臺(tái)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。
《方案》明確要求各地政府統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)采取PPP(政府和社會(huì)資本合作)等投融資模式,加快建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)。此外,《方案》提出實(shí)行特許經(jīng)營(yíng),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(市容環(huán)境衛(wèi)生)行政主管部門根據(jù)市(縣)政府授權(quán),依據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量、消納或資源化利用的需要,采用招投標(biāo)方式授予建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)、消納或資源化利用企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
到2020年,縣級(jí)以上城市要全部建成建筑垃圾資源化利用設(shè)施,省轄市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上,省直管縣(市)和其他縣(市)資源化利用率達(dá)到50%以上,我省將培育出一批具有較高技術(shù)裝備水平和較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)化企業(yè),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模,規(guī)范化管理和資源化利用試點(diǎn)成果在全省得到全面推廣。