建筑垃圾資源化程度不高存在以下問題:
1.法律法規(guī)不健全
西安市僅有一部建筑垃圾管理法規(guī),法規(guī)中對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰的規(guī)定只有一項(xiàng),處罰的標(biāo)準(zhǔn)等均無從查起,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸過程中對(duì)環(huán)境污染的控制方面野缺少相應(yīng)規(guī)定。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在立法上就注意對(duì)建筑廢棄物在產(chǎn)生的源頭給予控制,從源頭上減少建筑垃圾的產(chǎn)生,對(duì)于產(chǎn)生的建筑垃圾也是分類堆放,強(qiáng)調(diào)資源化回收、再生利用。而目前西安市的建筑垃圾的處理和管制,僅僅站在維護(hù)城市形象的角度上,沒有從根本上根除建筑垃圾的治理,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的
2.建筑垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低
目前西安市建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4元/噸,對(duì)建筑垃圾采取收費(fèi)主要是為了減少建筑垃圾排放量,鼓勵(lì)建筑垃圾資源化利用,提高建筑垃圾的循環(huán)利用和再生回收,盡可能地減少或根除建筑垃圾的產(chǎn)生。從目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來看,西安市建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低,很難制止和減少建筑垃圾的產(chǎn)生和排放。因此,在條件允許的范圍內(nèi),盡可能地提高建筑垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從而來促使生產(chǎn)建筑垃圾的企業(yè)減少建筑垃圾的排放,進(jìn)一步提高建筑垃圾的循環(huán)利用和建筑垃圾資源化利用率。缺少相關(guān)技術(shù)認(rèn)證如果沒有國(guó)家相關(guān)部門對(duì)建筑垃圾的再生產(chǎn)品進(jìn)行權(quán)威的技術(shù)認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證,建筑垃圾的再生產(chǎn)品在質(zhì)量上缺失說服力度,施工單位不敢使用,居民對(duì)使用了建筑垃圾再生產(chǎn)品的建筑也持懷疑態(tài)度,大大影響了建筑垃圾再生產(chǎn)品的利用化程度。
4.建筑垃圾產(chǎn)量不明確
由于建筑垃圾是這幾年來較為新穎的領(lǐng)域,關(guān)于建筑垃圾數(shù)據(jù)的收集和整理比較缺乏,也沒有統(tǒng)一的說法和見解,關(guān)于西安市建筑垃圾的年產(chǎn)量也眾說不一,有人說建筑垃圾年產(chǎn)量為幾百萬噸,有人說年產(chǎn)量為幾千萬噸。為使政府有關(guān)部門對(duì)建筑垃圾產(chǎn)量有個(gè)直觀了解,為他們?cè)谥贫ńㄖY源化相關(guān)法律法規(guī)提供依據(jù),必須對(duì)西安市建筑垃圾產(chǎn)量有個(gè)精確的測(cè)算。
5.建筑垃圾處理市場(chǎng)程度低
通過市場(chǎng)化運(yùn)作手段處理建筑垃圾是國(guó)內(nèi)外建筑垃圾處理的成功經(jīng)驗(yàn)之一。通過市場(chǎng)化手段一方面減輕了政府的負(fù)擔(dān);一方面促進(jìn)了建筑垃圾處理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)投入更多的資金用來研究相關(guān)的技術(shù)以提高本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)通過市場(chǎng)化方法對(duì)建筑垃圾處理企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,有利于整個(gè)行業(yè)健康有序的發(fā)展,進(jìn)而造福大眾。
6.補(bǔ)償扶持政策不足
建筑垃圾處理行業(yè)特別需要政策的補(bǔ)償扶持才有可能發(fā)展起來,西安市政府部門對(duì)建筑垃圾資源化利用重視程度不夠,缺少提高建筑垃圾資源化的相關(guān)優(yōu)惠政策,使企業(yè)發(fā)展陷入困境